(1) 意外事故：
(2) 责任事故：
是指养老机构工作人员违反规章制度、操作规程等失职行为所造成的事故。
1．日常护理事故
养老机构的日常护理事故包括老人摔伤、烫伤、坠床、食物导致的窒息、走失、压疮、触电等。日常护理事故与老人生理性衰老和疾病有关，更是与养老机构员工的安全意识、责任意识、服务是否规范、管理是否到位有关。有些事故是由于养老机构工作人员玩忽职守、违反规章制度、一时疏忽大意等原因造成的，如清扫房间或楼道后，没能及时将地面积水擦干，也没有及时提醒老人，造成老人摔伤。近年来，养老机构的日常护理事故发生频率高、种类多样、事故责任难以认定等特点，越来越受到人们的重视。
2．食品安全事故
若养老机构的食品采购不规范，甚至采购了变质原料和过期食品，又无采购验收记录，食物原料保管不规范，清洗不彻底，加工不卫生，饮食安全得不到保障，可能引发食品中毒事故发生。
3．设备安全事故
设备安全事故是指因设备质量、安装、使用、管理、保养、维修等方面的原因导致的安全事故。尤其是一些特殊的设备，如电梯（升降机）、锅炉、电器电路等，特别要注意防止设备安全事故的发生。
4．医疗事故
老年人是疾病高发人群，他们的身体虚弱，免疫能力较低，容易感染疾病，目前部分养老机构为入住的老人提供医疗服务，可能发生的事故有输血输液差错、错误用药、过量用药、误诊等。医疗事故一旦发生，很有可能危及老人的生命安全。
5．社会安全事故
社会安全事故主要包括火灾、重大交通事故、恐怖袭击、暴力侵害、抢劫等。因为养老机构不是一个封闭的场所，每天会有许多人出入养老机构，如老人外出就诊、访友、家属探访、志愿者服务等，流动频繁，给养老机构带来安全隐患较多。
(1) 生理因素：
老年人随着年龄的增长，身体逐步衰老，机能逐步减退，这是自然规律，老年人“越活越年轻”一般只是我们的美好愿望。从一个较长的时间段来看，高龄老人的身体一般来讲总是每况愈下的。老年人的体力、耐力、平衡力、听力、视力、嗅觉、皮肤的感知力、反应能力总是在衰退。老年人是意外伤害事件的高危人群。
(2) 疾病因素：
各种类型的急慢性疾病也加速了老年人的生理性衰老，增加了意外伤害发生的可能性。例如，患有糖尿病、高血压的老人易发生摔倒、中风。患骨质疏松的老人极易引发骨折，脑卒中偏瘫的老人，除了腿脚、手不灵便，实际上咀嚼、吞咽功能也都退化，容易发生噎食，导致老人发生危险。
(1) 硬件设施：
由于养老机构硬件设施不完善、不规范、不配套，而给入住老人留下安全隐患。例如，养老机构的建筑不符合《老年人建筑设计规范》的基本要求，地面不平整或没有经过防滑处理，房门设有门槛，走廊、楼梯、浴室、厕所等处缺乏扶手，采光过暗，家具稳定性差，障碍物过多，没有安全和警示标志等，都为老人日常生活留下安全隐患。
(2) 工作人员素质：
有的养老机构护理人员没有经过专业培训，不具备上岗服务资格与条件，对老年人身体、心理变化以及疾病护理知识相对缺乏，更缺乏安全防范意识，这样的员工素质必然增加了意外伤害事件发生的概率。
(3) 管理因素管理上的漏洞：
主要表现在制度不健全，责任不落实，管理不到位。还表现在平时缺乏安全隐患检查、识别机制，意外发生前无防范，意外发生后的应急措施也跟不上，急救措施无记录等。许多养老机构与老人及亲属签署入住协议不完善，没有充分考虑到可能存在的安全问题。
(4) 社会心理因素：
1．“安全第一”的原则
在养老机构的一切工作和活动中，必须坚持“安全第一”的原则。任何工作、活动与安全发生抵触时，必须首先保证安全，把安全放在第一位。在所有的工作中，实行安全工作的“一票否决”制。如建筑消防未验收合格，设施未经安全检查，老人不能入住；设备未经安全验收不能使用。老人活动安全措施不落实，活动不能开展等。
2．“老人第一”的原则
在养老机构的所有工作中安全第一，在所有安全工作中，老人的生命身体安全第一。养老机构所有的工作，所有的员工都要确保老人的生命财产安全。这既是养老机构服务宗旨的基本要求，也是安全管理工作的基本要求。
4．“责权一致”的原则
管事必须管安全，“谁主管，谁负责”。院长是养老机构安全工作总责任人，分管领导是分管业务工作范围的安全总责任人，部门负责人是该部门安全工作的总责任人，做具体业务工作的员工对自己工作涉及的安全工作负责，除了不做工作的人，全体员工人人都有安全责任。
1．建立安全责任制度
建立全面的安全管理责任制度是养老机构安全管理的基础性工作。通过安全管理责任制度，明确各级领导、各职能部门、各个岗位每一名员工安全管理的责任，最大限度地调动全体员工做好安全管理工作的积极性。
2．建立事故调查处理制度
养老机构发生的任何事故（或事故隐患）无论大小，都不能轻易放过，必须及时调查处理。做到“四不放过”，即事故原因未查清不放过，当事人和群众未受到教育不放过，事故责任人未受处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”都必须用制度来保障。
3．完善各项服务流程和工作制度
(1) 查设施设备是否符合要求。
养老机构的硬件是否符合“无障碍”设施和安全的要求，消防和卫生防疫等设施是否符合有关的标准，配置齐全。
(2) 查规章制度是否完善。
要重点检查各类人员的工作职责和工作制度、带班值班和交接班制度、考核奖惩制度等是否完善、落实，对突发事件要有应急预案。
(3) 查服务是否规范。
对患有传染病的人员，禁止进入养老机构。
可以帮助养老机构发现并及时评估养老机构的重大事故应急能力，检验员工对应急预案的了解程度和实际操作能力，养老机构应该定期开展火灾、地震、急救、老人跌倒等事故的安全演练。
开展安全工作宣传和教育，增强养老机构员工的安全意识。建立健全全体员工的安全教育培训制度，使他们掌握基本的安全知识、救助原则和基本方法，掌握设施设备的使用方法和安全注意事项，使员工感到安全责任的重要性，使老人掌握基本的安全知识，提高自我防范意识和自我保护意识。
养老机构应采取多种安全管理技术措施，建立呼叫系统、监控系统、报警系统、灭火系统、电子门锁系统、老人定位系统等，提高安全管理能力和水平。
1．经营风险
(1) 市场定位不当带来的风险。
养老需求有不同的层次，不同的服务对象有不同的市场，不同的消费水平。如对养老院而言，自理老人愿意住养老院相对比较少，而需要护理的老人的市场就相对较大。
(2) 入住率不高带来的风险。
一些养老机构入住率不高，经营成本不能得到有效分摊，导致开办数年仍然处于亏损状态。这有以下几方面的原因：① 选址不当。养老机构地理位置偏僻、交通不便，很难吸引老年人入住，容易造成资源浪费。老人选择养老机构特别看重居住环境的安全与舒适，日照充足、无污染、视野开阔、靠近医疗机构，不但老人感到舒适与方便，子女也更加放心、省心。② 成本高，收费高，老人及家属不能接受。运作成本高和支付能力低的矛盾使养老机构床位空置。
(3)房屋拆迁、租赁到期产生的风险。
有不少民办养老机构是用租赁的房屋创办养老院，租赁时并不知道何时要拆迁，装修、开办投资了几十万、几百万，开业没几年就面临拆迁，有的租赁期较短，在租赁期内投资不能推销完，造成较大损失。
(4)不同的地区政策差异使养老机构的经营风险也有较大差异。
2．管理责任风险
3．自然灾害
（6）个人卫生做到“四勤”。勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。
（5）禁止私自带电器进养老院使用。
(三）做好突发事件应急救援预案
1．建立养老机构安全工作领导组织和专业小组
安全工作领导组织负责日常安全工作，遇突发事件即作为应急救援指挥部。下设联络组、救护组、保障组、保卫组等专业小组。专业小组必须保持联络通畅。手机必须保持24小时开机，随时准备应对突发安全事件应急救援指示或命令。
2．养老机构应建立下列的安全应急预案
养老机构应提高保险意识，根据风险发生的概率和幅度，结合机构实际承载的能力和现实需求，自愿参加老年人意外伤害保险，鼓励养老机构参加养老院责任保险，适当为养老机构转移风险。
1．把抢救生命放在第一位
养老机构发生了意外伤害事故，应在第一时间全力组织抢救老人的生命，包括护理员、护士和医生的现场抢救，也包括拨打“120”急救电话，请救护车送至医院抢救。切不可轻易放弃抢救，更不可为了保护现场而耽误老人生命的抢救。同时向院领导报告，及时通知老人的亲属。
2．按规定及时向上级报告
事故严重的，应视不同情形按规定向民政及有关部门报告。
3．调查掌握第一手资料
养老机构及时成立事故调查处理小组，组织医护安全、管理等方面专业人员参加事故调查，搜集有关第一手资料，包括值班记录，监控录像抢救记录，有关病例、设备检修记录等。
4．安抚伤者和死者家属
积极帮助伤者、死者家属；领导要及时看望慰问伤者安抚死者家属，申请保险公同理赔。
5．协商、调解处理纠纷
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